近年来,韩国逐步提升输韩水生动物要求,不仅监管范围日益广泛,通关要求也越来越高,对出口国的水生动物品种、养殖场所、养殖方式等提出了更高标准,大大提升了水生动物出口门槛。
第一部分
制度依据
(一)法律法规
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
《中华人民共和国动物防疫法》
《中华人民共和国生物安全法》
《中华人民共和国渔业法》
《中华人民共和国农产品质量安全法》
《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》
《出境水生动物检验检疫监督管理办法》
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》
(二)技术标准
出入境动物检疫采样(GB/T18088-2000)
出境活鳗现场检疫监管规程(SN/T3086-2012)
出境泥鳅检验检疫规程(SN/T2747-2010)
出境淡水鱼养殖场建设要求(SN/T2699-2010)
出境水生动物检验检疫操作规范(SN/T 2642-2010)
出口种用虾检验检疫规程(SN/T1550-2005)
出口活鱼检验规程(SN/T0380-1995)
出口活贝类检验规程(SN/T0375-1995)
出境水生动物中转包装场建设要求(SN/T3201-2012)
(三)双边协议
中韩《关于进出口活水生动物的检验检疫协议》
注册登记
根据《关于进出口活水生动物的检验检疫协议》规定:
出口韩国人工养殖的水生动物必须来自在我国海关注册成功的养殖场。
我国需将注册养殖场的名单通报给韩国检验检疫机关。
韩国检验检疫机关可以对我国注册的养殖场进行卫生安全方面的检查,我国需为检查活动提供便利条件。
第二部分
工作流程
#一、检验检疫标准和方法#
中韩双方根据以下方法和标准对进出口水生动物进行检验检疫:
相关国际组织推荐的方法和标准;
进口国采用的且经双方认可的检验检疫方法和标准。
#二、出口前检验检疫#
(一)出口的水生动物不得与其他水生动物混合,出口前必须在我国官方认可的设施隔离养殖,并按照下列要求检验检疫:
1.出口水生动物作为养殖或者种苗用途,并进入对方养殖水体环境的,需监测水生动物疫病情况;
2.出口水生动物作为人类消费用途的,需检测对人体有害的病原体和有毒有害物质残留情况;
3.出口水生动物的包装必须符合下列条件:
(1)使用全新的或者经过消毒的包装容器,符合韩国卫生及防疫要求,不得带有土壤和危害动植物以及人体健康的有害生物,并能够防止渗漏;
(2)包装时使用的水或冰不得含有危害水生动物和人体健康的病原微生物、其他有毒有害物质以及可能破坏水体生态环境的水生植物。
(二)海关总署负责制定有毒有害物质监控计划。
直属海关根据监控计划制定实施方案,上报年度监控报告。各隶属海关根据方案实施监控。
有毒有害物质监控项目主要分为氨基糖苷类、化学元素、乙氧基喹啉、染料类、磺胺类、喹诺酮类、四环素类、硝基呋喃类、氯霉素类等。
(三)检疫结果处置:
1.经检验检疫合格的,海关对装载容器或者运输工具加施封识,并按照韩国的要求出具"动物卫生证书"。
向韩国出口水生动物按照要求格式和评语出具动物卫生证书,需要注明出口水生动物的用途、学名、野生或者养殖等内容。根据动物来源和用途,选择相应证书评语,并加注"本证书自签发之日起有效期10天"的文字。贝类出口需在动物卫生证书中特别标明无白斑病。
证单用语应符合有关法律法规和国际贸易通行做法,用词准确、文字通顺、符合逻辑,证书评语应符合有关规定。
2.其他要求:
(1)经检验检疫合格的出境水生动物,不更换原包装异地出口的,经离境口岸海关现场查验,货证相符、封识完好的准予放行;
(2)需在离境口岸换水、加冰、充氧、接驳更换运输工具的,应当在离境口岸海关监督下,在海关指定的场所进行,并在加施封识后准予放行;
(3)出境水生动物运输途中需换水、加冰、充氧的,应当在海关指定的场所进行。
#三、养殖场中转场过程管理#
(一)我国海关对注册养殖场实施监督管理,按照韩国对水生动物的卫生及检疫要求,对注册养殖场开展规定项目的监测,并建立监测档案,确保出口水生动物符合韩国的卫生安全要求。
韩国规定实施检疫的水生动物疫病共计25种,经与韩国初步协商,目前对中国免除执行石鲷虹彩病毒、真鲷虹彩病毒、传染性胰脏坏死病、病毒性神经坏死病、传.............
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