欧盟宣布重大决定!权威解读班轮公司、货代、港口企业关心的四大核心问题
10月10日,欧盟委员会宣布,决定不再延长《集运联营体豁免条例》(CBER),该条例将于2024年4月25日到期。
这一决定是欧盟委员会于2022年8月启动对CBER的审查程序后做出的。当时,代表船东、货运代理、港口码头运营商以及供应链上下游的10个贸易组织,要求欧盟委员会启动CBER审查,原因是"班轮公司享有的一般竞争法豁免的好处,并未与其他上下游领域公平分享"。
根据欧盟委员会做出的最终评估结果,认为CBER带来的积极作用有限,不再适用于新的市场环境。
欧盟委员会竞争政策主管Didier Reynders解释称,航运业对欧洲和世界贸易至关重要,但这一行业经历了重大的结构性变革,例如整合、联盟,呈现出新的市场局面,这在疫情期间更加明显。
"我们的评估表明,针对班轮公司专门的集体豁免政策,不再适应当前新的市场环境。"Didier Reynders说。
针对这一决定,欧盟委员会还就四大核心问题做出了详细解读。
一、什么是CBER?
为了以更高效的方式提供服务,班轮公司经常共享船舶舱位。作为一种运营举措,可以确保班轮公司更高效地利用舱位。
船舶共享可以扩大班轮公司为客户提供服务的范围,减少船舶空载。CBER通过提供特定行业的法律框架,促进船舶共享举措。服务于欧盟国家的船舶共享活动,受到欧盟监管。
2009年通过的CBER规定,只要满足以下条件,集运联营体就可以豁免《欧盟运作条约》:不限制运力、运价、市场分配;仅适用于市场份额合计低于30%的班轮公司;集运联营体必须赋予成员退出的权利,且通知期限为6个月,高度一体化的联营体为12个月。
二、为什么欧盟委员会决定不延长CBER?
欧盟委员会并不质疑班轮公司之间的合作带来的好处,也认同集运联营体可以改进服务,使客户受益,但自2009年采用CBER以来,集运业的市场发展表明,CBER已不再适用于新的市场环境。
欧盟委员会收集到的证据表明,2020-2023年,CBER的有效性较低,并且为班轮公司节省的合规成本有限。同时,该政策在班轮公司的合作决策中,只发挥了次要作用。
当前,班轮公司以外的大部分利益相关者,都呼吁加强行业监管,而不是简化行政管理。这表明,当初支持采用CBER相关规定的市场环境,已.............
原文转载:https://fashion.shaoqun.com/a/1433121.html
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